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Congresso se divide sobre início da cobrança
A proximidade da entrada em vigor do imposto sobre ganhos com ativos virtuais voltou a dividir o Parlamento da Coreia do Sul. Em audiência realizada no dia 22 pela comissão de finanças e economia da Assembleia Nacional, deputados divergiram sobre manter a cobrança a partir de janeiro ou aprovar o quarto adiamento desde a criação da medida.
O imposto foi instituído por uma revisão da legislação sobre renda aprovada em dezembro de 2020. Pela regra, ganhos com criptomoedas são classificados como outras rendas. Depois de uma dedução anual de 2,5 milhões de won, o valor restante fica sujeito a uma alíquota de 22%.
A cobrança deveria ter começado em 2022, mas foi adiada três vezes diante de dúvidas sobre a estrutura tributária e a proteção aos investidores. O governo segue preparando os procedimentos administrativos para janeiro, enquanto empresas do setor afirmam que a infraestrutura ainda não está pronta.
Partidos discutem segurança jurídica e fiscalização
O Partido Democrático está dividido. Uma ala sustenta que novos adiamentos prejudicariam a coerência da política tributária. O deputado Yoon Hu-deok afirmou que países como Estados Unidos, Japão, Alemanha e Reino Unido já tributam ativos virtuais e criticou a repetição dos mesmos argumentos usados nas postergações anteriores. Para ele, alterar continuamente uma lei aprovada por acordo parlamentar compromete a confiança nas instituições.
Outro grupo defende que a cobrança espere pela conclusão da Lei Básica de Ativos Digitais e por regras mais completas para os direitos das empresas do setor e a proteção dos usuários. O deputado Ahn Do-geol argumentou que seria preferível tributar quando o sistema estiver estruturado e as transações ocorrerem em condições consideradas normais.
Oh Gi-hyoung questionou a falta de coordenação entre o Serviço Nacional de Impostos, que se declara preparado, e as corretoras, que dizem precisar de mais tempo. Segundo ele, após seis anos de preparação, o atraso exigiria explicações e um pedido de desculpas à população.
O Partido do Poder Popular adotou como posição oficial o apoio ao adiamento. A deputada Lim Lee-ja apontou dificuldades para garantir igualdade tributária: corretoras sul-coreanas podem ser fiscalizadas, mas plataformas estrangeiras não têm obrigação de entregar ao país os registros das operações. Ela também afirmou que empresas do setor estimam precisar de seis a nove meses para montar a infraestrutura exigida pelas autoridades fiscais.
O vice-primeiro-ministro e ministro das Finanças e Economia, Lee Hyoung-il, disse que o governo reunirá as avaliações do setor, de especialistas e do Parlamento antes de tomar uma decisão.
Decisão deve sair ainda neste ano
A possibilidade de uma nova postergação ganhou força depois que 13 deputados do Partido Democrático apresentaram, no dia 16, um projeto para levar a cobrança para 2029 ou mais tarde. Entre os fatores considerados está a opinião dos jovens, parcela relevante dos investidores em criptomoedas. Pesquisas recentes citadas no debate mostram índices de aprovação do governo e do partido na faixa dos 20% entre pessoas na casa dos 20 e 30 anos.
Kim Min-seok, líder do Partido Democrático, defendeu uma revisão final da medida e disse que a conclusão deve ser anunciada ainda neste ano. Ele mencionou como critérios as condições do mercado, a posição dos jovens e a capacidade efetiva de cobrança. Também pesa a preocupação de que tributar apenas criptomoedas, depois do adiamento do imposto sobre renda de investimentos financeiros, provoque questionamentos sobre isonomia.
Integrantes da legenda afirmam que cresce a preferência por adiar a medida e, no futuro, discutir conjuntamente a tributação de ações e ativos virtuais. Setores do campo governista, porém, classificam a postergação como um adiamento do combate à desigualdade e cobram maior previsibilidade na política fiscal.
Fundo para o futuro e habitação entram no debate
A audiência também foi marcada por críticas ao fundo governamental de 162 trilhões de won destinado a preparar a economia para desafios futuros. Park Soo-young, do Partido do Poder Popular, alegou que 94% dos projetos financiados são plurianuais e questionou se os recursos seriam consumidos durante o mandato do atual governo.
O Partido Democrático respondeu que o fundo busca criar novos motores de crescimento para quando o atual ciclo favorável dos semicondutores perder força. O deputado Moon Jin-seok comparou a iniciativa ao investimento feito por empresas durante períodos de lucros elevados para assegurar oportunidades futuras.
A política imobiliária também entrou na pauta. Lee Jong-wook, do Partido do Poder Popular, afirmou que as licenças para transações de terrenos, as restrições a locadores profissionais e a tributação voltada à residência própria estariam reduzindo a oferta de imóveis para aluguel e ampliando a insegurança habitacional de famílias sem casa própria.
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